南海乱局下的汹涌暗流中菲黄岩岛之争中国打赢了三场“硬仗”乐鱼官网

时间：2023-10-28 16:47:43    点击量：

　　从海南三亚出发一路向南大概1000公里就可到达我国南沙行政和军事指挥中心永暑岛。

　　如今2.8平方公里的永暑岛上建筑密集，绿树成荫，3000米长的机场跑道可供我国任何型号的战斗机和运输机起降。

　　更重要的是，岛上林立的雷达可全天候监控闯入南海的不速之客，今年早些时候，美国印太司令部司令约翰·阿奎利诺乘坐美国海军巡逻机跑到南海作秀，指责中国将“南海岛礁军事化”。

　　阿奎利诺在接受媒体采访时声称：“中国已把在南海建造的数个岛屿中的至少3个完全军事化，部署了反舰和防空导弹系统、激光和干扰设备以及战斗机，是否会在其他地区继续建造军事基础设施还有待观察。”

　　阿奎利诺宣还不失时机地宣称：“中国日益咄咄逼人的举动威胁到在南海附近活动的所有国家，这是中国展示军事实力的一部分”。

　　美国印太司令级别的高官如此叙事用心是极其险恶的，他是想借助南海议题恶化中国和东盟之间的关系，同时绑架东盟，共同对抗中国。

　　无论如何，有一个微妙的变化可能大家注意到了，那就是以前总是中国抗议别的国家，现在这一切好像反过来了。

　　对于这种转变我们乐见其成，为了这种转变我们付出了太多努力，为何会发生这种转变呢？我们或许可以从一个旅游城市三亚以及南海诸岛的建设中找到答案。

　　众所周知，海南三亚是中国最知名的热带海滨国际旅游城市，但很多人可能没留意到三亚还是在南海最重要的保障基地。

　　外媒认为三亚的海军基地拥有支持航母战斗群部署和维护的全部能力，中国已将三亚打造成了一个大型的航母基地，不光可以停泊山东号和辽宁号两艘航母，还可供新下水的福建号入驻。

　　近年来，美国及其盟友的海军总是以所谓“自由航行”的方式在南海地区横冲直撞，动不动就派遣驱逐舰擅闯我南海岛礁附近海域，这要求我国有能力对此进行针对性的反制，这是三亚航母保障基地建设的其中一个大背景。

　　三亚保障基地的建设意味着无论是美国及其盟友在南海的军事挑衅，还是南海周边某些进驻我岛礁的不法之徒，都会一直处在常驻航母战斗群的威慑之下，在南海的军事存在将会进一步增强。

　　逐渐强大的南海舰队加上南沙七岛的建成使得中国彻底扭转了南海被动局势，美国和南海周边少数国家恨得咬牙却又无可奈何，中国悄然变成了被抗议者。

　　南海局势暗流汹涌，中国能有今天的局面绕不开一个中菲激烈争夺的岛屿，那就是中沙黄岩岛。

　　从地图上看，南海西北部有海南岛和西沙群岛，南部的南沙群岛已建成了三个大型岛屿，若东北方向唯一露出海面的黄岩岛能直接驻军，南海问题就解决了一大半，可见黄岩岛的战略价值。

　　现中国虽未在黄岩岛直接驻军，但已牢牢将其控制在手中，某种程度上说，黄岩岛是推动中国南海布局的一个强大动力。

　　总结起来，在中菲旷日持久的黄岩岛争夺过程中，中国至少打赢了三场“硬仗”，才打开了南海的有利局面。

　　黄岩岛是中国中沙群岛中唯一露出海面的大型珊瑚环礁，环礁一周长度约55千米，并拥有一个面积130平方千米的巨大潟湖，潟湖内海洋生态千姿百态，渔业资源丰富，是南海中最优质的渔场之一，由于中沙群岛只有一个出水岛屿，因此黄岩岛几乎就是中沙群岛的代名词。

　　无论从历史角度还是法律角度看，黄岩岛都属于中国，1935年1月中华民国政府将黄岩岛以“斯卡巴罗礁”之名被正式列入中国版图，1947年10月由“斯卡巴罗礁”改称“民主礁”，1983年中华人民共和国地名委员会授权对外公布用“黄岩岛”替代“民主礁”作为标准名称。

　　需要特别说明的是“搁置争议、共同开发”的主张并不包括没有争议的黄岩岛。菲律宾的疆域被《美西巴黎条约》、《美西华盛顿条约》和《英美条约》界定在东经118°以东，不包括黄岩岛，且菲律宾官方也承认黄岩岛不在菲律宾领土主权范围内，上世纪90年代之前的菲律宾官方地图都清晰地显示了这一点。

　　自从南海地区发现丰富的油气资源，南海周边国家开始哄抢和非法进驻我南沙岛礁后，极具战略价值的黄岩岛自然少不了各种争端。

　　菲律宾在20世纪90年代后期试图采取法律、外交和军事等手段夺占中国的黄岩岛，包括炸毁中国在黄岩岛设立的主权碑，国会议员屡次登上黄岩岛，抓扣中国渔民等手段。

　　这其中最危险的一次当属1999年菲律宾直接在黄岩岛建设军事设施和“搁浅”旧军舰的控岛行动，中国迅速反应挫败了菲律宾企图常驻黄岩岛的努力，这是一次外交和军事联动的“硬仗”，如果中国处理不及时，后果不堪设想。

　　1999年5月下旬菲律宾秘密派人到黄岩岛修建高脚屋，由于此时中国对黄岩岛的监控较弱，并未第一时间察觉到，为了保证高脚屋顺利施工，菲律宾还派出2艘护卫舰搭载27名特战人员、潜水用具、橡皮艇抵达黄岩岛进行战斗巡逻。

　　1999年10月31日，菲律宾又派出编号为507的坦克登陆舰“BRP Benquet ”号从卡维特起航声称前往吕宋岛北部的圣维森特海军基地，但实际上的目的地是黄岩岛，三天后，507号坦克登陆舰以“机舱进水”为由在黄岩岛东南入口处北侧“坐滩”，企图造成实际占领的既成事实。

　　1999年11月4日，507号坦克登陆舰“坐滩”后一天，我海军运-8海上巡逻机飞临黄岩岛侦察，除了发现“坐滩”的507号军舰，还惊讶地发现黄岩岛上的建筑物已竖起7根柱子，呈六边形，底部角架已连接。

　　我国随即采取了强有力的军事、外交斗争，要求菲律宾立即停止一切非法建设和“坐滩”行动，在中国强大压力下，菲律宾暂停了高脚屋建设，但“坐滩”的旧军舰依旧在那里，处理不当的话黄岩岛有可能上演仁爱礁那一幕。

　　为此，中国加大了向菲律宾施压的力度，将拖走“坐滩”的“507号 ”坦克登陆舰作为中国时任总理正式访问菲律宾的前提，当时总理率领的代表团计划访菲并出席在马尼拉举办的领导人会议，正在马尼拉访问，代表团停留在了浮罗交怡岛，等待菲方处置搁浅船只的问题。

　　中国不但以总理访问作为前提施加压力，还派出了拖船部署在附近海域，终于取得了预期的效果，菲总统埃斯特拉达很快向中国政府作了撤离保证，1999年11月29日，菲律宾拖船将507舰拖离浅滩。

　　1999年12月5日，“搁浅”的507号坦克登陆舰被进一步拖离黄岩岛海域，未建成的高脚屋也被拆除，中国干净彻底地挫败了菲律宾侵占黄岩岛的图谋。

　　可以想见，如果中国当时未打赢这场“硬仗”，也许就没有此后的“黄岩岛对峙”和“南海仲裁案”发生，因为世间的事往往是环环相扣的。

　　2012年4月10日发生的“黄岩岛事件”是中国南海岛礁建设史上最重要的转折点，经过“黄岩岛事件”菲律宾失去了控制黄岩岛的一切可能。

　　当日，12艘中国渔船在黄岩岛潟湖内正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被其堵在潟湖内的中国渔民，这种事情菲律宾已经操作了数十次，没想到这次点燃了中国的怒火，因为他们做得太过了。

　　菲律宾正规军就像海岛一样登上中国渔民的船只，把中国渔民抓到军舰上扒光衣服暴晒，头上还顶着菲律宾海军的枪口，这些照片瞬间在中国社会产生爆炸性效果，引发全国声讨。

　　事件发生后，中国外交部立即启动了应急模式，一方面尽可能向多方了解情况，另一方面紧急与相关部门协调，部署处置。

　　在黄岩岛附近巡航的“中国海监75”号和“中国海监84”号编队赶到现场，远在美济礁守礁的“中国渔政303”船也赶过去保护渔民。

　　2012年4月20日，当时中国最先进的海上执法船——中国渔政公务310船抵达黄岩岛海域展开常态化巡航执法管理。

　　鉴于菲律宾并没有满足于把中国渔船堵在黄岩岛潟湖内，而是派出小型公务船只进入潟湖内轮班驻守，还在湖中放下浮标。

　　这个动作已经不仅仅是抓捕渔民执法的动作了，而是将此次行动上升到设立主权标志欲侵占黄岩岛的高度了，且进入黄岩岛潟湖内菲律宾公务船上的人员配备有，潟湖内的渔船没有任何保护，难免出现新的严重事态，甚至伤及平民。

　　中国海警船虽占绝对优势但都未进入黄岩岛潟湖，为此，中方决定也派出执法小艇进入潟湖，更好地保护中国渔民的正常捕鱼作业。

　　菲律宾从未见过如此强硬的中国，见后续补给困难重重，而中国先进的海警船正常轮换无忧，常态化对峙也无任何压力，因此菲律宾首先败下阵来，2012年5月9日，菲律宾逐渐撤出对峙海域，黄岩岛被中国牢牢控制。

　　黄岩岛对峙后中国对黄岩岛进行了真正的实际控制，因为中国守得住，也有能力实现常态化巡航，此后十年间，菲律宾渔船只要靠近中沙黄岩岛海域，就能看到中国大型海警船在该海域执勤。

　　美国前助理国务卿坎贝尔在他出版的《转向：美国对亚洲战略的未来》书中描述：“2012年，与中国10周的僵持最终使菲律宾失去了两国都声称拥有主权的黄岩岛，中国的反对、抗议以及非正式的施压迫使菲律宾提起了南海仲裁案。”

　　需要特别澄清的是，坎贝尔先生所说的菲律宾“失去”黄岩岛是个错误描述，因为菲律宾从来就没有“得到”过黄岩岛何谈“失去”呢？

　　2012年以前，菲律宾巡逻船和军队部署到黄岩岛的时间比中国多得多，因此就说菲律宾“实际控制”了黄岩岛是很牵强的事情，中国媒体万不可自己束缚自己，黄岩岛对峙之后，菲律宾失去的不是黄岩岛，而是政府公务船返回黄岩岛的可能。

　　2012年5月9日，菲律宾开始从黄岩岛海域撤离，2012年6月3日，菲方船只全部撤出黄岩岛潟湖，为防止菲律宾新的挑衅行为，中国船只留守黄岩岛附近海域，开始实施实际管控，2012年6月21日，中国宣布建立地级三沙市。

　　事情并没有因此而结束，黄岩岛对峙只是南海汹涌暗流中的一个开端，因为菲律宾当局认为黄岩岛对峙失败了，他们上了美国人的当，有消息称美国曾答应协调中菲双方同时撤出黄岩岛，但菲律宾撤了中国却没有撤。

　　但明眼人都知道这不是事实，黄岩岛对峙和争端对美国刺激很大，美国发现中国要坚决控制南海，所以变得十分警惕，1995年以前美国完全中立，2012年黄岩岛对峙以后，开始选边战，公开站到中国的对立面。

　　2013年1月22日，菲当局恼羞成怒地作出了一个极坏的决策，那就是向世界海洋法庭提起针对中国的“南海仲裁案”。

　　“南海仲裁案”的本质是披着法律外衣的政治闹剧，菲律宾找了5个来自德、日等国比较敌视中国的人自己组建仲裁庭，自己出双份钱，然后宣称对南海海域没有“历史性所有权”。

　　菲律宾围绕黄岩岛的系列操作和赌徒的心态高度一致，层层加码想把已经失去的一次性赢回来，到头来却输掉了更多。

　　如果像美国前助理国务卿坎贝尔所说的那样，是中国的反对、抗议以及非正式的施压“迫使”菲律宾提起了“南海仲裁案”，那中国建设南沙七岛的决心也是菲律宾刺激下作出的。

　　因为“南海仲裁案”的过程很荒唐，但影响极坏，简单来说就是，黄岩岛对峙菲律宾只想把中国赶出黄岩岛海域，挑起“南海仲裁案”菲律宾则是想把中国彻底赶出整个南海。

　　如此严峻的形势迫使中国必须作出一个“不惜代价”的决策，那就是将南沙七礁全部吹填成人工岛，最终形成“三大四小”的七岛格局，事实上，面积较小的华阳岛、南薰岛、赤瓜岛和东门岛面积也不小，超过了南沙群岛中的许多自然岛。

　　三大岛则被建成了真正的战略基地，最大的美济岛面积达到5.66平方公里，绵延13公里，浇筑混凝土护岸25.7公里，基础设施可供万人进驻，气势非凡。

　　南沙第二大岛面积4.3平方公里，机场跑道长度超过三沙市首府永兴岛达到3260米，基础设施完善，如今再看，恍如一座繁华的滨海城市。

　　2016年7月12日，海牙国际仲裁法庭对南海仲裁案做出“最终裁决”，否定了“九段线”，宣称中国对南海海域没有“历史性所有权”。

　　为此，中国除了进行南沙七岛建设外，外交人员还在国际上进行了耐心地说明，最终有90多个国家的230多个政党和政治组织表示公开支持中国在南海问题上的立场，中国完全取得因黄岩触发的“南海仲裁案”的胜利。

　　可见，说黄岩岛是中国南沙岛礁建设的最大驱动力一点也不为过，南海问题还未完全解决，黄岩岛本身的建设就是一个大的缺憾，但菲方已经明白，再次挑衅中国只会让中国再下一次决心。